Как избежать двойного финансирования в сметной части

Двойное финансирование в строительных проектах — это ситуация, при которой одни и те же работы или затраты учитываются в сметах несколько раз под разными кодами или в разных разделах. Такое дублирование может быть неочевидным, но приводит к необоснованному увеличению стоимости проекта. Для юридических лиц, особенно при работе с бюджетными средствами или кредитами, наличие дублирующих затрат чревато санкциями со стороны проверяющих органов и отказами в приёмке. Поэтому важно заранее исключить такие ошибки.

Типичные формы дублирования затрат в сметах

Ошибки, ведущие к двойному финансированию, часто возникают из-за недостатка координации между проектными разделами, неаккуратного копирования позиций или ошибочного применения расценок. Ниже перечислены основные сценарии дублирования.

• Повтор включения работ в разных локальных сметах (например, в разделах по общестроительным и отделочным работам);
• Одновременное учёты в основной смете и в расчёте дополнительных работ без корректировок;
• Применение комплексных расценок вместе с поэтапным учётом отдельных операций;
• Ошибки при перерасчётах — неправильное копирование позиций при индексации или корректировке базисной стоимости;
• Задвоение при переходе между разделами — например, между наружными и внутренними сетями;
• Учёт одних и тех же затрат как в материальной части, так и в составе механизированных работ;
• Повторное включение затрат при смене подрядчика или переработке ПСД без анализа уже оплаченного объёма.

Как избежать дублирования при составлении и проверке смет

Профилактика двойного финансирования требует системного подхода. Важно проводить структурную проверку всех смет, учитывать взаимосвязь между локальными разделами и использовать автоматизированные инструменты контроля.

• Проводить перекрёстную проверку всех локальных смет на предмет повторяющихся кодов и описаний работ;
• Фиксировать включённые объёмы в реестрах затрат и ведомостях распределения;
• Использовать автоматические функции поиска дубликатов в сметных программных продуктах;
• Назначать ответственного специалиста за согласование сметных разделов между собой;
• Документировать все корректировки и хранить версионированные архивы сметных файлов;
• Проводить независимую экспертизу перед подачей смет на проверку, финансирование или тендер.

Практический пример

При подготовке проектной документации для строительства школы в одном из районов Липецкой области была выявлена ошибка: затраты на благоустройство территории были включены как в основной смете, так и в разделе наружных сетей, где они дублировались. После внутренней проверки и устранения дублирования общая сметная стоимость уменьшилась на 1,2 млн рублей, что позволило избежать отказа экспертизы и одобрить проект с первого раза.