Анализ рисков завышения в сметах
Завышения в сметах могут привести к неэффективному расходованию средств, перерасходу бюджета и правовым последствиям для заказчика. Такие риски особенно актуальны при работе с подрядчиками, которые стремятся включить в смету избыточные или дублирующие позиции, а также применять необоснованные расценки. Анализ рисков завышения позволяет выявить скрытые механизмы увеличения стоимости, оценить достоверность представленных данных и принять обоснованные решения до подписания договора или начала финансирования проекта.
Какие завышения наиболее распространены
При анализе сметных документов часто встречаются типовые схемы завышения. Они могут быть очевидными — например, завышение объёмов, или завуалированными — применение повышающих коэффициентов без нормативного основания. Ниже перечислены основные формы завышений, на которые обращается внимание при экспертной проверке.
- Завышение объёмов работ по сравнению с проектом или ведомостями;
- Дублирование позиций в разных разделах сметы;
- Применение расценок более высокого уровня при одинаковом техническом содержании работ;
- Необоснованное включение дополнительных затрат (услуги, надбавки, транспорт);
- Использование повышающих коэффициентов без нормативного обоснования;
- Искажение структуры затрат — нерациональное распределение на материалы, механизмы, трудозатраты;
- Подмена расценок на аналогичные, но более дорогие.
Как проводится анализ рисков завышения
Анализ включает сопоставление сметы с проектной документацией, нормативной базой и известной практикой по аналогичным объектам. Проводится экспертная проверка по позициям, оценивается обоснованность применённых нормативов, пересчётов и коэффициентов. По результатам оформляется заключение с указанием конкретных мест завышения, их расчётной величины и рекомендациями по корректировке.
Практический пример
Технический заказчик в Липецке направил на проверку смету, подготовленную подрядчиком для строительства административного здания. В процессе анализа выявлены завышения по объёмам отделочных работ, неаргументированное применение коэффициента на "работы в стеснённых условиях", а также дублирование работ по вывозу строительного мусора. Суммарное завышение составило около 9% от общей стоимости. После внесения корректировок смета была принята заказчиком в уточнённой редакции, а риски перерасхода бюджета исключены на стадии подготовки договора.